Посещението на Блинкен в Израел разкрива границите на американската дипломация

САЩ са най-верният съюзник на Израел, откакто бойците на Хамас го нападнаха на 7 октомври. Но тъй като държавният секретар на САЩ Антъни Блинкен приключи последното си посещение, това беше задълбочаването на двете страни разделения, които бяха най-ясно показани.

След ден на срещи между американски и израелски официални лица, Бенямин Нетаняху, министър-председател на Израел, и Блинкен проведоха отделни пресконференции, които разкриха техните несъгласия по въпроси, вариращи от войната следваща фаза за това как да се осигури освобождаването на заложниците, държани от Хамас в Газа.

„Това пътуване отразява колко труден ще бъде целият този [дипломатически] процес“, каза Аарон Дейвид Милър, старши сътрудник във Фондацията Карнеги за международен мир и бивш служител на Държавния департамент на САЩ.

„Двамата воюващи са тези, които определят дъгата на тази криза. И въпреки че САЩ играеха и играят значителна роля, мисля, че трябва да бъдем доста трезви в оценката на степента, до която [Вашингтон] може да промени фундаментално траекторията на тази криза.“

Най-голямото разминаване между Блинкен и Нетаняху беше в оценката им на последните условия, предложени от Хамас за освобождаване на около 130 заложници, които все още са в ръцете му, не всички от които са живи.

Блинкен каза, че докато предложението — който призова за 135-дневна пауза във военните действия, изтеглянето на израелската армия от Газа и освобождаването на най-малко 1500 палестински затворници от израелските затвори — съдържаше някои „незапочващи“, въпреки това предлагаше „пространство за постигане на споразумение ”.

Нетаняху обаче отхвърли условията като „заблудни”.

Вместо това израелският премиер настоя, че единственият начин за освобождаване на пленниците е „пълна победа” над Хамас. За да постигне това, добави той, Израел ще разшири военните си операции до град Рафа в южната част на Газа, където повече от един милион разселени жители на Газа се укриват в ужасни условия.

Това от своя страна би било в противоречие с усилията през последните няколко месеца на американски служители да убедят Израел да намали интензивността на боевете.

Блинкен повтори загрижеността си относно броя на цивилните жертви в Газа в сряда вечерта и предупреди направо, че дехуманизирането на израелците от Хамас „не може да бъде разрешение за дехуманизиране на другите“.

В признак на нарастващото разочарование на администрацията на Байдън от Нетаняху и крайнодесните членове на неговата коалиция, като министрите Итамар Бен-Гвир и Безалел Смотрич, Блинкен също каза, че е изразил „нашата дълбока загриженост относно действията и реториката, включително от правителствени служители, че нажежават напрежение, което подкопава международната подкрепа” за Израел.

Израел не беше единствената спирка от обиколката на Блинкен в четири страни в Близкия изток, която подчерта предизвикателствата пред американската дипломация.

Имаше също признаци, че Саудитска Арабия - която Блинкен посети в понеделник - е искала да провери положителното послание на САЩ относно шансовете кралството да нормализира отношенията си с Израел.

Администрацията на Байдън използва дългогодишната амбиция на Израел за нормализиране на отношенията със Саудитска Арабия като част от усилията си за постигане на „справедлив и траен мир“, който в крайна сметка ще включва създаването на независима палестинска държава – нещо, на което Нетаняху отдавна се съпротивлява.

Но в сряда, в отговор на коментарите на САЩ, че Вашингтон е „получил положителна обратна връзка и от двете страни“, Рияд публикува изявление, в което се казва, че няма да има „никакви дипломатически отношения с Израел, освен ако независима палестинска държава е призната на границите от 1967 г.“ държава”.

Изявлението беше публикувано, след като Блинкен проведе разговори със саудитския престолонаследник Мохамед бин Салман. Подчертава се, че докато Рияд има желание да обсъди дипломатическите връзки с Израел като част от по-широк мирен план, той също така иска да изясни, че Израел и западните сили ще трябва да направят значителни отстъпки на палестинците.

“ Пътуването показва, че САЩ все още не оказват достатъчно натиск върху Нетаняху и [демонстрира] границите на дипломацията на Блинкен, защото той идва с празни ръце“, каза Санам Вакил, ръководител на програмата за Близкия изток в Chatham House.

Тя добави, че „може би стратегията трябва да бъде много по-международна и многостранна“.

Американски служители обаче твърдят, че дипломацията на Вашингтон е имала известно въздействие. Блинкен настоя в сряда, че натискът на САЩ е накарал Израел да разреши повече помощ в Газа - въпреки че хуманитарните групи казват, че сумите все още са много по-малки от това, от което се нуждае цивилното население в обсадената територия.

Междувременно запознат човек по въпроса се казва, че въпреки че Нетаняху е отхвърлил условията на Хамас, израелски служители продължават да участват в срещи относно следващите стъпки към потенциална сделка.

„Нетаняху може да затваря вратата за идеята, предложена от Хамас. Но това не означава, че той затваря вратата за каквато и да е сделка“, каза бивш израелски служител.

Джонатан Ринхолд, професор по политически науки в университета Бар-Илан, каза, че САЩ също са имали успя да разубеди Израел да бъде въвлечен в по-широк конфликт с други врагове в региона, като например ливанската въоръжена групировка Хизбула, чиито бойци обменят трансграничен огън с израелските сили от октомври.

„Газа е мястото, където Израел има повече думата. Ливан е мястото, където Америка има по-голяма дума.“

Но други предупредиха, че прозорецът за пробив в сделката за заложници, да не говорим за по-широко решение на конфликта, се стеснява.

Кампанията за президентските избори в САЩ започва да се ускорява и Милър каза, че след като започне сериозно, апетитът на администрацията на Байдън да инвестира политическия си капитал в дългосрочни опити за посредничество за мирно споразумение ще намалее.

„През този период . . . президентите обикновено не демонстрират голяма доза риск [апетит], когато става дума за Близкия изток“, каза той. „Израелският часовник и часовникът на Хамас . . . не тиктакат толкова бързо. Административният часовник тиктака много по-бързо. И в това е проблемът.“

Допълнителен репортаж от Фелисия Шварц във Вашингтон

Последвайте ни в